近一段期间，我国极端性灾祸多发频发，给灾区群命财富形成严沉丧失。各地认实贯彻落练习总关于防灾减灾救灾主要，按照、国务院决策摆设，及时放置调拨大量救灾物资，切实保障受灾群众根基糊口，确保灾区社会大局不变。同时，救灾物资分派、发放和措置等方面问题时有发生，以至激发负面舆情。为进一步强化救灾物资全链条办理，堵塞办理缝隙，防备雷同环境再次发生，现就相关事项通知如下：各级应急办理部分要正在灾祸发生后及时控制灾区救灾物资需求消息，包罗告急转移安设人数、需告急糊口救帮人数、老长病残孕等特殊群体环境及物资品种、数量、地址等。县级应急办理部分应正在灾祸发生后及时组织摸排灾区救灾物资需求消息，接报环境后，2小时内将次要需求消息向地（市）级应急办理部分演讲；地（市）级、省级应急办理部分接报后，应别离正在2小时内审核、汇总数据，并向上一级应急办理部分演讲。灾情不变前，各级应急办理部分应及时统计更新最新消息。对于社会反映的灾区救灾物资需求，属地应急办理部分应正在接报后第一时间核实处置并逐级。接到应急办理部要求核实消息的指令，准绳上要正在1小时内反馈。各地要健全常态化救灾物资采购、轮换办理轨制，对照处所各级应急物资储蓄指点目次，按照本地需求，连系成长新质出产力，不竭优化储蓄品种和结构，采购增储适用性强、科技含量高的物资品种。要健全救灾物资采购办理轨制，明白相关部分权责，公开、公允、准绳，细化采购流程，严酷采购法式，加大采购工做监管力度，沉点关心采购过程中的沉点风险事项，平安和清廉底线。要进一步健全储蓄物资轮换措置轨制，明白正在库物资按期点验、调养、措置操纵、弥补更新等办法，确保正在库物天分量平安，处所各级应急办理、储蓄办理部分以及各承储单元要进一步健全救灾物资储蓄系统名录，完美储蓄办理法子，明白物资入库、储存、出库、运维、各承储单元要严酷落实专仓存储、专人办理、专账登记、挂牌、消息化办理要求。救灾物资应按性质分类集中存储正在合适要求的库房内，物资入库后，码垛应科学、平安、合理，承储单元应确保物资洁净、包拆完整，并按照其性质和保管调养要求进行日常查抄。物资收支库、调运、交代、措置等主要事项实行双签字，除告急等特殊环境外，相关手续应颠末两名及以上相关办理人员配合签字确认。各地要加大应急资本办理平台推广利用力度，各承储单元要及时通过该平台更新仓储数据。承担物资调运使命的，调运完成后5个工做日内更新相关数据。激励承储单元通过系统对接将仓储数据及时上传应急资本办理平台。各级应急办理部分要会同相关部分健全救灾物资调运办理轨制，明白各级调拨权限取流程，确保应急形态下物资调拨指令敏捷传达、施行到位。未经核准私行救灾物资的，要庄重逃查相关人员义务，并视情打消相关单元承储资历。接到调拨指令后，准绳上应正在3小时内完成调拨物资首车发运工做。各级应急办理、储蓄办理、交通运输等部分以及各承储单元要健全救灾物资应急调运机制，保障救灾物资平安快速运输。准绳上除少数边远地域及道中缀等特殊环境外，接到告急调拨指令后，应确保首批救灾物资县级6小时内、市级8小时内、省级10小时内运抵灾区。各地要加速成立当地域应急物资保障步队，统筹协调物资物流企业、应急救援步队和社会意愿者等力量，确保沉特大灾祸发生后，能告急带动充脚力量，做好多量量救灾物资集中环境下物资协调、姑且仓储物流、消息统计等工做。处所各级应急办理部分要会同储蓄办理部分健全救灾物资领受发放轨制，视情制定领受发放方案或预案。姑且仓储点、物资集分发放点、集中安设点等要明白物资领受发放法式，全过程登记制册。（一）物资领受。调拨物资时，调拨单元担任制定救灾物资调拨利用提示函，领受方要取运输方做好沟通跟尾，及时放置人员达到领受地址，领受时要对拟领受物资进行查对，查抄物资品种、数量、包拆、出产日期等无误后填写物资领受单，打点领受手续。对于因救灾使命繁沉或灾区客不雅现实等缘由无法准时领受物资的，领受方要及时研判并提前奉告调出方，协商交代时间、地址、体例等。（二）物资分派。物资领受完成后，领受方要按照当地域灾祸环境、倒损衡宇数量、集中安设点数量、告急转移安设和需告急糊口救帮人数、现有救灾物资等，向各姑且仓储点、集中安设点等科学合理分派救灾物资，并保留相关分派记实。（三）物资发放。各姑且仓储点、物资集分发放点、集中安设点等要放置专人登记物资领受数量、发放数量、发放对象、发放时间等，履行签字审核手续，有序发放并及时公示，接管社会监视。各地要连系防灾减灾救灾练习训练等按期开展应急物资筹集、调运、分发、现场办理等实训实练，提前熟悉救灾物资机能，控制12㎡、20㎡、36㎡等单（棉）帐篷搭建方式和利用要求，连系救灾物资日常储蓄办理等，提前培育一批熟练控制帐篷搭建方式、长于培训和组织的手艺教官，纳入当地域应急物资保障步队，确保沉特大灾祸发生后，调运利用帐篷的地域能快速、敏捷成立起帐篷安设点。对于灾区救灾物资利用，准绳上以救灾帐篷体例安设的应做到一户一顶，折叠床、被褥等每人一件，有前提的地域可连系现实恰当提高保障尺度。如灾祸初期救灾物资供给不脚，应优先保障灾区老长病残孕等特殊群体需要。（一）加强救灾捐赠工做指导。灾祸发生后，各地要正在处所党委、同一带领下，按照救灾物资需求统计消息，指导企业、社会组织等有序无效捐赠物资。相关部分发布接管救灾捐赠通知布告，要及时、精确发布需求消息并动态更新，避免因供需不婚配或消息更新不及时，添加灾区承担或形成捐赠物资华侈。（二）成立应急物资政社协同保障机制。处所各级应急办理部分要动态评估本行政区域风险形势，会同相关部分取成心向的企业、社会组织等成立应急物资政社协同保障机制，健全常态化合做机制，激励、指导和支撑企业、社会组织等按需开展救灾捐赠勾当，构成保障合力。（三）强化捐赠物资消息反馈公示。捐赠物资领受方要参照救灾物资办理相关轨制，做好捐赠物资领受、分派、发放和利用办理，及时将相关环境向捐赠方反馈并公示。处所各级应急办理部分会同储蓄办理部分做好本行政区域救灾物资收受接管措置工做，按照各地现实健全完美收受接管措置轨制。（一）需收受接管的安设类救灾物资。救灾使命竣事后，以下安设类救灾物资均需收受接管处置：一是未的救灾物资；二是集中安设点供给的救灾帐篷、折叠床等非间接发放给受灾群众小我的公共救灾物资；三是分离安设过程中，发放给受灾群众的救灾帐篷。需收受接管的安设类救灾物资，由省级应急办理部分会同储蓄办理部分指点灾区应急办理和储蓄办理部分做好统筹，物资发放单元具体承办，经维修、清洗、消毒和拾掇后，按照处所需求可做为省级、市级、县级或乡镇（街道）、村（社区）等救灾物资存储。（二）不需收受接管的救灾物资。发放给受灾群众小我的防寒服、棉大衣、棉被、毛毯、毛巾被、夏凉被、折叠床、炉具、家庭照等救灾物资，准绳上不需收受接管。物资发放单元要加强救灾物资利用办理相关政策的宣传，指导利用者爱护救灾物资，要求利用者不克不及出售、出租、随便丢弃救灾物资，如呈现受灾群众小我不妥利用或出售、出租救灾物资等环境的，要将相关救灾物资逃回并赐与必然教育办法。（三）保质期相对较短的救灾物资。食物类、饮水类、卫生洁净及老长病残孕特殊用品等不宜持久存储、保质期相对较短的救灾物资，已发放给受灾群众利用的，准绳上不再收受接管。对未或可收受接管、有利用价值的，经物资利用单元上一级相关部分核准后，可连系现实收受接管存储、调剂利用或分析操纵，避免过时华侈。（四）需报废处置的救灾物资。对利用过程中损坏、无反复利用价值的物资，以及正在储存过程中为要素以致质量下降、破损严沉不克不及继续利用的物资，或跨越储蓄年限无法利用的救灾物资，正在经具备检测天分的第三方检测后，经物资所属的县级或以上相关部分审核核准可进行报废。经核准报废的物资，由核准部分出具报废通知，物资利用单元或承储单元将待报废料资交由具有相关天分的报废处置机构进行处置。报废处置过程中，全数去除“应急救灾”、“防汛抗旱”等字样标识。严酷施行报废料资闭环办理，完美签字交代台账，点对点开展处置工做。承担救灾物资报废处置使命的单元和小我要严酷按照做好报废处置工做，严禁将已核准报废料资随便丢弃、丢弃、出租或流入社会。处所各级应急办理部分要进一步规范应急救灾物资标识，按照《应急救灾物资标识推广利用指南》，逐渐推广利用同一的应急救灾物资标识。正在各级采购的救灾物资、调运车辆、储蓄库（点）、物资存放点、集中安设点、应急物资保障步队等适宜同一标识抽象的场景中推广利用。各级应急办理部分为该标识的受权力用人，组织实施本行政区域以及本级机关标识利用的授权、监视、办理。处所各级应急办理部分授权环境及时向上一级应急办理部分报备。标识相关利用人未按受权力用的，由授权单元责令整改曲至遏制其标识利用资历。处所各级应急办理部分要会同相关部分认实梳理救灾物资需求统计、采购轮换、储蓄保管、调运办理、领受发放、利用办理、捐赠办理、收受接管措置、标识推广、监视办理等全链条轨制，查缺补漏，加速健全完美相关轨制。同时，要会同相关部分成立救灾物资长效监视机制，协调阐扬好社会监视感化。要按照“专物公用、沉点利用、无偿利用”准绳，管好用好救灾物资，不得优亲厚友、不得截留私分，不得居心、损毁、倒卖、丢弃救灾物资。对于已调拨救灾物资，要跟进发放、利用、收受接管措置等办理环境，发觉舆情或问题线索，应第一时间核实查清、判断措置并发布成果，存正在问题的，要依规依纪依法庄重逃查相关人员义务。